El Problema no es solamente la Ley (27360), es también la información y las personas

 

El Problema no es solamente la Ley (27360), es también la Información y las Personas

Por sexto día consecutivo, el País atraviesa una crisis social por la protesta de los trabajadores de las empresas agroexportadoras. Sumado a ello la crisis económica y de salud, por la pérdida de miles de trabajos, cierre de empresas, y lamentablemente miles de fallecidos por el Covid19.  También está el acecho de la política, que tuvo su crisis en la semana de destitución de un tal Merino apoyado por un Congreso en sí mismo ya en crisis por falta de credibilidad, cero resultados, y asociado a la Corrupción.

La Protesta masiva de los trabajadores de la Agroexportación, primero en Ica, en mi opinión a muchos nos ha tomado por sorpresa. Y es que en un sector agroexportador que ya es líder inclusive a nivel de la toda la Región, para muchos “un modelo para hacer de la agroexportación un sector competitivo” e inclusive estrategia de desarrollo de la economía de los países. (VideoConferencia)

Y es que nuestro sector agroexportador si lo es, y ahora demostrará una vez más su solidez, su competitividad, cuando en un tiempo se apacigüen los reclamos y se empiece a trabajar con mayor preocupación por los trabajadores que están en la agroexportación.

El problema por varios abusos en el trabajo agrícola se venía acumulando, hoy nos enteramos con revelaciones de varios trabajadores, la difícil situación por la que atravesaban. No se está recibiendo ni siquiera los 39.19 soles cuando inclusive se trabaja más de 8 horas por dia.  En común se recibe 31 soles porque al pago al trabajador ya se le resta los beneficios laborales de la CTS, alimentación o movilidad inclusive.

Pero es una suma de problemas y falta de atención a esa gran cantidad de trabajadores del sector agroexportador:

-Explotación en el trabajo, y peor aún no hay estabilidad laboral!. Y ésta temporalidad de los contratos es otro de los reclamos de los trabajadores agrarios.

 -Existencia de intermediarios o services también con un comportamiento nefasto. Al ser reclutado el trabajador agrario por estas services ya no tiene derecho a CTS, vacaciones, pago de utilidades, Essalud, y otras bonificaciones.  Con los services, algunos empleadores pueden sacar la vuelta, hecha le Ley hecha la trampa. Se contratan a estos intermediarios ( tercerización) que tienen poca vida, y finalmente no hay a quien reclamar.

- La Ley de Promoción Agraria 27360 que tuvo su origen en el año 2000 y fue ampliada el año 2019 por 10 años más; estimo que nunca fue revisada respecto a sus resultados sobre los trabajadores.  Se veía los resultados macro pero no los resultados micro. Ibamos bien en volumen exportado que crecía en todos los productos (especialmente de la exportación no tradicional) y el sector agroexportador ya era el segundo en importancia (después del sector minero que es primero).

Que quede claro, sin embargo; que la Ley de Promoción Agraria 27360 si se constituyó en una herramienta, con mecanismos que contribuyeron a hacer competitiva nuestra agroexportación.  Y hubieron otros factores que explican la competitividad, como la Biodiversidad, la Apertura comercial (TLC), la Inversión en infraestructura del Estado y sector privado (Proyectos de Irrigación, infraestructura para el riego), mano de obra calificada, diversificación de la oferta exportable, entre otros.

El reclamo y pedido principal de los miles de trabajadores del sector agrario ha sido “Derogar la Ley, aumentar la remuneración mínima diaria (RMD)”.  El mensaje fue recibido, entendido. Los trabajadores ya no aceptan más abusos, esa remuneración de 39.19 soles además de ser muy baja No se cumple. Y para ellos, toda la culpa la tenía esa Ley 27360. El Gobierno a través de las mesas de negociación (comisiones de Alto nivel del Ejecutivo) y el Congreso ha tenido que aceptar, tanto como una mejor de decisión en la negociación como por una estrategia  “política”.

Al sexto dia de las protestas, la Ley ya fue derogada, pero falta resolver lo de la RMD. Se pide aumentar de 39.19 a 70 soles. Ojalá se llegue pronto a una negociación y aceptación.

Y el problema no se termina, ni se va a terminar pronto. Es el inicio de una nueva etapa para la agroexportación

En el fondo del asunto se tiene que hacer fundamentalmente 02 cosas:

1.- Mantener el sector agroexportador peruano, como competitivo: Que siga generando divisas, una fuente para dar ingresos al Estado y su gobernabilidad. Que siga generando empleo, pero ahora más preocupado por un “empleo justo”, equitativo

2.- Desarrollar y apoyar principalmente a la agricultura familiar, otro sector de la agricultura peruana, pero que es mucho más importante. Y aquí el Estado recién ha empezado a enfocarse desde el año 2019 cuando ha declarado “El Decenio de la Agricultura familiar”. Y hay gran trabajo para los próximos años.

La Nueva Ley para promover el sector agroexportador

Seguramente tomará los principales aspectos de la Ley que acaba de derogarse.  Tiene que ser una Ley que SE CUMPLA. Tomar en cuenta que, para algunas personas, rige el lema “hecha le Ley hecha la trampa”. Tendrá que establecer por ejemplo NO más services, no más intermediarios para el contrato del trabajo en el sector agroexportador. Exigir además que exista el control, la participación de SUNAFIL. Ya se está diciendo que serán hasta 50 nuevas oficinas de SUNAFIL, pero tiene que sumarse a enfrentar y resolver que “El 96% de las empresas del sector son INFORMALES” (Fuente: ComexPerú).

Esta nueva Ley de promoción que manteniendo lo bueno de la anterior Ley 27360; debe vincularse a las leyes establecidas para el desarrollo de la agricultura familiar.

Deseamos que en los próximos días y semanas “se apaciguen las aguas”, se frenen los reclamos. Entender todos acá, que también hay una desinformación, manejo y alteración de la información por la redes.  Por ejemplo sí hay intereses políticos (siempre los hay) y ademas falta de educación (con cero pensamiento crítico) las personas están dispuestas a creer casi todo. En un contexto de pandemia por covid19, de aislamiento y estar “pegado a las Redes” y uso del internet en todas sus formas (Wasap, Facebook, youtube, etc) , todo tipo de información llega y seguirá llegando.

Que nuestra agroexportación líder en la Región (SudAmérica) siga adelante, que pronto su entorno se estabilice. Ellos han sabido y podido enfrentar la pandemia. Estaban preparados para cumplir los protocolos de salud. Su dia a dia era trabajar en el marco de la Seguridad de salud, del trabajo, de cumplir estándares de calidad a nivel mundial. Todo ello, sumado a la experiencia de sus gerentes y personal, les ha permitido enfrentar este año complicado por la pandemia. Ahora, ellos tienen que sentirse comprometidos con las medianas y pequeñas empresas, además de ayuda a enfrentar y resolver la informalidad; no deberían verse “salpicados por lo que pasa allí”.

Y más que nunca, el llamado a las empresas a ejercer una gestión empresarial enfocada en las personas, se hace necesario. No debe haber abusos en ningún lado, compartamos valores para el trabajo en armonía, en equidad, compartir los beneficios.

Es fundamental.  Los reclamos por maltratos de los trabajadores ahora ya extendido desde varias regiones (La Libertad, Piura, Huancayo), seguirá y podría aparecer también desde otros sectores distintos al de la agroexportación.

Un llamado final al Gobierno, a que luego de “apagar el incendio”, se elabore un plan para nuestra agricultura a largo plazo:  Agroexportación, Agricultura familiar, Bienestar de las personas. Inclusión social, y más educación.